2025年4月22日下午3点，印控克什米尔地区的帕哈尔加姆镇突然发生了枪击事件，导致26人死亡，至少17人受伤。一个叫“抵抗阵线”的组织宣称对这起事件负责，这个组织是恐怖组织“虔诚军”的分支。
事件发生后，印巴两国军队在边境地区剑拔弩张，印度马上宣布对巴基斯坦采取三项报复行动：一是关闭边境口岸，停止发放签证，还要求已经进入印度的巴基斯坦人在5月1日前离开；二是中断官方军事层面的交流；最受关注的是，宣布“冻结”印度和巴基斯坦在1960年签订的《印度河水条约》（IWT）。 这场突如其来的危机让国际社会绷紧了神经，特别是关于印度要"掐断巴基斯坦水源"的说法在社交媒体上疯传。对于巴基斯坦来说，一旦缺水，整个社会都要崩溃。那么，事实真相到底是怎样的呢？让我们拨开迷雾，弄清楚这场水权之争的本质。 先给大家澄清一个地理常识：巴基斯坦最大的河流印度河虽然名为“印度”河，但这条河流的发源地并不在印度境内，而是在中国西藏的冈底斯山脉，中国境内段称为狮泉河(森格藏布)。 印度河的主要流域其实位于巴基斯坦境内，全长3180公里的河道中，仅有约1000公里流经印度控制区。从水文特征来看，印度河更像是一个水系网络，由多条支流汇聚而成。 1960年签署的《印度河水条约》将六条主要支流的水权进行了明确划分：印度获得东部三条支流（拉维河、贝斯河和萨特莱杰河）的使用权，巴基斯坦则获得西部三条支流（印度河干流、杰赫勒姆河和奇纳布河）的使用权。 不过，巴基斯坦获得使用权的三条河流上游都流经印度控制区克什米尔地区，这为印度提供了某种程度的水源控制权。
国际媒体报道中广泛使用的"断水"说法其实存在严重误导。从技术层面看，印度要完全切断流向巴基斯坦的水源几乎是不可能的任务。原因有三： 首先，印度在争议地区修建的水坝基本都是径流式水电站，蓄水能力非常有限。每年5月开始的融雪季节，数百亿立方米的雪水奔涌而下，任何试图拦截的尝试都可能导致水坝溃堤。 其次，《印度河水条约》明确规定，双方不能在争议地区修建能大规模蓄水的水利设施。就算印度想违反条约，在海拔4000多米的克什米尔地区建大型水库，也会面临很大的工程难题，建设成本更是高得离谱。
最后，从军事方面来看，就算印度真的把大型水库建好了，巴基斯坦也有足够能力在枯水期把它毁掉。这种“建得快还是破坏得快”的较量，让大规模建设水利设施变得不值得。 那么，印度"冻结"水条约的真实目的是什么？答案可能恰恰相反——不是要断水，而是要放水。条约里规定的水文数据共享机制是保障巴基斯坦防洪体系的重要因素。 印度停止分享数据后，能在雨水多的时候突然打开水闸放水，这会给下游的巴基斯坦带来洪水威胁。实际上，4月26日的最新消息称，印度没提前告知就向杰赫勒姆河中下游泄洪，河水位大幅上升，造成下游巴基斯坦境内杰赫勒姆河沿岸居民不得不进行疏散。
巴基斯坦对洪水威胁的恐惧并非空穴来风。2022年，巴基斯坦遭遇了有史以来最严重的洪灾，导致1700多人死亡，经济损失高达300亿美元，这相当于当时巴基斯坦GDP的十分之一。这场灾难让巴基斯坦对水文数据变得格外敏感。 从经济方面来看，现在的巴基斯坦处境非常危险。自2022年美联储开启加息周期以来，巴基斯坦经济一直不景气：2023年国内生产总值（GDP）没有增长，2024年预计增长率不超过2%。更严重的是，电力危机和外汇危机还在不断加剧。 电力系统老化导致停电频发，2023年1月甚至出现了影响2.2亿人口的全国性大停电。2024年区域性停电每月高达30次左右，政府不得不呼吁商家提前打烊以节约用电。 巴基斯坦的外汇储备曾一度跌破100亿美元的警戒线，通货膨胀率猛涨到22%。为了节省外汇，政府甚至号召民众少喝茶。目前，巴基斯坦的外债总额已经达到1304亿美元，比其一年的财政收入总和还多，所以不得不向国际货币基金组织（IMF）申请救助，并且要接受苛刻的附加条件。
再看印度，它的每次行动背后有着精明的政治考量。2019年印巴边境冲突时，印度利用击落战机后飞行员被俘这一事件大肆炒作，成功激起了民族主义情绪，还帮助人民党在当年大选中获得了303个议会席位，首次单独占据半数以上。 但2025年的政治环境已大不相同。没有重大选举在即，过度升级冲突可能得不偿失。所以我们能看到，印度采取的报复行动大多只是做做样子，比如中断人员往来、暂停军事交流、利用水文方面做文章，而不是直接进行军事对抗。 尽管表面剑拔弩张，但印巴双方都清楚冲突升级的底线在哪里。作为两个拥核国家，任何大规模军事冲突都可能演变成灾难性的核对抗。这种"平衡"使得双方在过去数十年的冲突中始终保持某种默契，将对抗控制在"斗而不破"的范围内。 虽然印巴双方表面上剑拔弩张，但他们都清楚冲突升级的底线在哪里。印巴都是有核武器的国家，一旦发生大规模军事冲突，就可能变成灾难性的核对抗。这种“恐怖平衡”让双方在过去几十年的冲突中始终保持某种默契，将对抗控制在"斗而不破"的范围内。
从目前态势看，这场危机很可能以技术性妥协收场。印度可能会在雨季来临前部分恢复水文数据共享，换取巴基斯坦在反恐问题上的象征性让步。 但国际局势风云变幻，特别是在美国极力拉拢印度制衡中国的背景下，不能完全排除莫迪政府借机谋取更多地缘政治利益的可能性。
