快讯！9月13日，尼泊尔总统府突然宣布，联邦议会众议院就地解散，明年3月5日重新大选。 消息一出来，整个尼泊尔都懵了。谁都没想到，这个靠喜马拉雅山吃饭、还受过中国 30 亿地震援助的国家，会突然走到这一步。 要搞懂这事儿，得先说说 2015 年那部宪法。当年尼泊尔好不容易结束内战，想靠新宪法搞 “联邦制”— 把国家分成联邦、省、地方三级，让各个族群、地区都有话语权。想法挺好，可执行起来全走了样。 这些年政党们根本没心思搞建设，天天为了 “谁管多少地”“谁分多少钱” 吵来吵去。8 年时间换了 5 任总理，最短的那个才干了 9 个月就下台了。 这次解散众议院，说白了就是执政党和反对党吵崩了 ——2023 年的预算案、省里的水资源分配方案，怎么谈都谈不拢，执政党干脆说 “重选算了”，根本不是真想解决老百姓的问题。 最受影响的，还有中国之前帮尼泊尔搞的重建项目。2015 年尼泊尔地震，房子塌了大半，路也断了，是中国伸手给了 30 亿援助。 这钱没乱花：12 亿用来修加德满都到博克拉的公路 — 那是尼泊尔中西部运农产品的命脉，震后断了路，农民卖一斤土豆要多花一半的钱； 8 亿盖了 3 所综合医院，震后当地缺 60% 的医疗资源，现在医院没完工，好多人看病得跑几十公里；剩下 10 亿修农村饮水工程和学校，覆盖了 12 个重灾区。 可现在众议院一解散，这些项目全卡住了。博克拉的公路本来明年就能通，现在省里批不了施工许可，工期至少拖半年；医院的设备招标也停了，因为政府没钱 — 预算案没通过，账户冻住了。 更麻烦的是，尼泊尔夹在印度和中国之间，现在一乱，更难做人了。印度一直把尼泊尔当 “后院”，90% 的石油从印度买，70% 的货要走印度港口。 2015 年就因为不满尼泊尔的宪法，印度直接封了边境，让尼泊尔断油断了 5 个月，物价飞涨，老百姓怨声载道。 中国这些年帮尼泊尔搞了不少实事：中尼铁路快开始建了，建成后尼泊尔就能打破 “没跨境铁路” 的困境；还帮着修水电站，解决了 30% 的用电问题。 可现在一乱，尼泊尔就慌了：接着跟中国合作吧，怕印度不高兴，再断油；跟印度好好谈吧，反对党又骂 “把河流的话语权让出去了”。这么左右摇摆，啥正经事都干不成。 最苦的还是老百姓。地震过去 8 年了，还有 15 万多户人住在临时棚屋里。一到雨季，棚屋漏雨不说，还老爆发霍乱。 尼泊尔的失业率快 20% 了，年轻人找工作更难，30% 的年轻人只能去中东、东南亚打工，寄回的钱占了国家 GDP 的 28%，要是没这笔钱，好多家庭都活不下去。 可现在众议院解散，政府承诺的民生政策全黄了：本来要给 20 万农民发种子补贴，没钱了；要保护海外打工者的法案，也没人管了。 最近加德满都的抗议队伍里，不光有反对党，还有农民、学生，举着牌子喊 “要工作，别搞权力游戏”— 他们要的不是谁当政，是能好好过日子。 明年 3 月的大选，好多尼泊尔人还抱着希望，觉得能 “破局”。可现实是，政党们还在吵选举规则：执政党想搞 “比例代表制”，好保住自己的地盘；反对党想多搞 “直选席位”，好抢权力。 就算选完了，新议会说不定还是接着吵。 更要命的是，不管是执政党还是反对党，都没说过怎么解决联邦制的矛盾、怎么平衡跟中印的关系、怎么让老百姓有饭吃 —— 他们的竞选口号全是 “增加就业”“改善民生”，可没一个说具体咋干。 对尼泊尔来说，解散众议院不是 “重新开始”，是给 8 年的宪法实践敲了个警钟。要是借着大选还不解决问题，还在争权夺利，不光中国帮建的项目要黄，震后重建的成果也会慢慢没了，老百姓的日子只会更苦。 而接下来这半年，尼泊尔能不能稳住，就看这些政党能不能少吵点架，多想想老百姓了。 信息来源：尼泊尔宣布解散联邦议会众议院 2025-09-13 02:41·财联社
