立陶宛正式宣布了 9月5日,立陶宛国防部公开证实:美国正式通知将大幅削减对其军事援助,部分项目甚至直接"清零"。 这记闷棍打得维尔纽斯措手不及,也让整个东欧神经紧绷。 这个消息来得突然,却又在情理之中,毕竟特朗普重返白宫后推行美国优先外交政策,大幅削减对外援助,要求欧洲国家承担更多防务成本早已不是秘密。 立陶宛国防部政策事务主管官员瓦伊多塔斯·乌尔贝利斯向媒体透露,美国国防部已告知,下个财年开始将把第333节涵盖的军援项目减到零。 这个第333节项目是五角大楼面向全球的一个军援项目,资金规模超过十亿美元,在二零一八年至二零二二年间,向欧洲地区的支出约占该项目总额度的百分之二十九,对于立陶宛这样的小国来说,这笔援助可不是小数目。 美国这次削减军援计划主要针对与俄罗斯接壤的东欧国家,英国金融时报披露,华盛顿方面决定停止对若干与俄罗斯联邦接壤的北约国家的军事援助项目。 这些国家恰恰可能在与俄罗斯发生武装冲突时处于前线位置,首当其冲的就是立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚这三个波罗的海国家。 白宫官员解释,这一决策符合特朗普重新评估和调整对外援助的施政方针,特朗普一直要求欧洲承担更多自身防务责任,今年六月在他的压力下,北约盟国同意将国防支出提高至国内生产总值的百分之五。 这个数字对许多欧洲国家来说是个不小的负担,特别是像立陶宛这样的小国。 立陶宛政府目前正与美方磋商哪些军援项目将得以保留,哪些将被延后,不过值得注意的是,美国并未取消对外军事融资计划。 该计划旨在推动欧洲国家采购大规模武器装备,且优先从美国购买,这说明美国仍然希望保持对欧洲国家高端武器采购渠道的控制力。 欧洲各国政府对美国这一决定普遍感到意外,波兰、波罗的海三国等与俄罗斯边境直接接壤的国家反应更为迫切,这些国家此前对第333条款资金依赖度较高,短期内难以完全摆脱对美援助的需求。 美国削减军援的决定可能会加速欧洲防务自主的进程,据欧盟专业媒体报道,北约欧洲成员国其实早已预见到这一趋势,数月前就已秘密启动应急预案研究。 包括探讨如何通过深化欧洲内部防务合作、提高北约欧洲成员国军费占比等途径,来应对美国军事存在减少可能造成的安全真空。 这些预案中甚至包括建立欧洲快速反应部队、整合欧洲国家武器装备采购体系等长远规划。 美国削减对立陶宛等国的军事援助,表面上看是一个军事预算问题,实际上反映了国际格局的深刻变化,大国竞争的重心在转移,小国需要在这种变化中寻找自己的生存空间。 立陶宛的困境只是一个开始,未来可能会有更多国家面临类似的挑战,如何在大国博弈的夹缝中维护自身利益和安全,将是所有小国需要思考的重要课题。 参考资料:光明网《立陶宛证实收到美国削减军援通知》
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