印尼拟设乡村合作社，惠民与争议并存。 印尼政府计划设立乡村合作社，目的是让乡村民众买得起重要物资，提振地方经济、保障粮食安全，这是普拉博沃政府继孩童免费营养餐计划后，推行的又一重点社会政策，取名“红白”，与国旗颜色和“红白”内阁呼应 。 合作社由乡村地方领导管理，除售卖家用液化石油气、肥料、杂货，还提供存款、贷款、物流、医疗等服务，预计创造200万个就业机会，目前108家合作社待运营。其设立意在缩短关键商品和药品分销链，杜绝中间商抬价，让民众买得起粮食，还会与国企合作收购农民稻谷 。 不过，该举措存在争议。印尼国内专家指出，合作社依赖政府自上而下资助，虽能给农民财务支持，但村级官员管理能力参差不齐。而且历史上，苏哈多时期合作社就因过度依赖国家扶助，效率低下、被政治化。如今，印尼一家智库估算，“红白乡村合作社”面临高达85.96万亿印尼盾债务违约风险，国有银行融资承受的机会成本达76万亿印尼盾，若投入高回报领域可减少成本，这让合作社的推行充满挑战 。
