4月16号,中方访问马来西亚的第2天,代表团会见了马来西亚的最高元首易卜拉欣。这里就存在一个知识点了,那就是马来西亚的最高元首和总理安瓦尔是什么关系?它又是一个什么样的政治制度呢?
实际上通过其他两个国家,我们就能够大概了解马来西亚的整体制度,一个是英国,一个是阿联酋。从英国的角度来看,马来西亚整体上沿袭了英国的君主立宪制,以及威斯敏斯特的议会制度。马来西亚的最高元首有点类似于英国的国王,但它的名称是最高元首,并不参与日常的行政工作。
而马来西亚的总理则是下议院多数党的领袖,他的职务由最高元首来任命并且直接负责国家政策的制定和实行,所以他实际上才是马来西亚真正的实权人物。而最高元首负责的更多是象征性和礼仪性的角色。但在特定的政治危机当中,比如2020年马哈蒂尔辞职之后的政局动荡当中,最高元首扮演了一定的调节和决定作用,这一点也是不能忽视的。
但如果从君主立宪制的角度来看,马来西亚又不太像英国,其实它更像的是阿联酋。阿联酋的总统,是从他内部7个酋长国的酋长当中,通过选举产生的,比如迪拜、阿布扎比等等。而每个酋长国的酋长,基本就是世袭的君主制。马来西亚的情况也比较类似,它的内部也有9个拥有世袭王位的苏丹州,比如柔佛、吉打、霹雳等等,这些苏丹都是各个州的伊斯兰教最高领袖。马来西亚的最高元首就是由这9位苏丹来轮流推选,每届的任职期间是5年。
因此,正如一开始所说的,马来西亚的体制有点像是英国和阿联酋的结合体,既具有英国的君主立宪制色彩,具有阿联酋的酋长国特征,深受伊斯兰宗教属性的影响。这两者结合在一起,就形成了马来西亚如今独特的政治制度。