今天，政论文与同学们共同探讨2025年江苏省考申论C卷第三题的作答思路，并拟定参考答案。

我们先看题干：

请根据“给定资料6”，以山阳镇社会治理和社会事业办公室的名义，给镇党委写一份请示，提请召开“村级治理经验现场交流会”。（20分）

要求：主题明确，理由充分，措辞妥帖，基本要素齐全，篇幅350字左右。

一些同学对请示这个公文文种比较陌生，也不知道具体的格式和写法。

请示是党政机关15种法定文种之一，在格式、内容、结构等方面，有严格的规范和规定。即使在机关单位工作的人员，如果不是专门从事文字工作，也很难精准掌握其具体要求。

因此，在申论考试中，很少考察这15种法定文种，一般在遴选考试中考察。

其实，申论命题人为了考察考生的真实能力，避免考生通过重复大量训练，以及培训机构押题等方式，因熟悉申论题型而获得高分，因此，总会选用考生没有见过的文种进行考察。

比如：编者按、案例摘要、推介词，等等。

虽然党政机关法定文种狭义上只有15种，但广义上的文种却非常多。考生不可能通过重复大量训练的方式，提高申论成绩。

因此，考生无需专题、系统学习公文文种的格式、写法，这是“无用功”。

如想精准把握申论考试公文文种的写作方法，一定要从申论的本质出发，从申论命题人的命题原则和规律出发，才能获得高分。

因为申论命题人知道考生都不熟悉这类文种，会通过给定资料、问题题干和作答要求，以明示或暗示的方式，告诉考生写作格式和重点内容。

下面，我们就以这道题为例，谈谈具体方法。

第一，“以山阳镇社会治理和社会事业办公室的名义，给镇党委写一份请示”。

问题题干中的这句话，给我们两个主体，山阳镇社会治理和社会事业办公室和镇党委。

即使考生没有在机关单位工作中，也能通过逻辑和语境判断出“社会治理和社会事业办公室”是山阳镇的一个部门，而镇党委管理整个镇，再联系“请示”这个词语含义，很容易判断出，这是一篇下级单位给上级单位所写的文稿。

第二，提请召开“村级治理经验现场交流会”。

“提请”再次提醒考生两者是上下级的关系。“村级治理经验现场交流会”，这是这次会议的主题。

通过这句话，大概能判断出这份“请示”的主要内容，即：为什么要召开村级治理经验现场交流会。

但是，“为什么”包含很多方面的内容。

如：召开会议的重要性、必要性和急迫性；再如：召开会议可以推进全镇村级治理经验。再如：召开会议是落实上级工作要求的重要举措。再如：召开会议可以为群众提供更加优质的服务，等等。

但是，考生并不能随意决定具体围绕哪一方面或哪几个方面写，而要根据申论命题人在给定资料中出的角度。

第三，作答要求的“主题明确”。

这是申论命题人在提醒考生，一定要围绕“村级治理经验”这个主题，重点阐述“哪个村、什么样的经验、什么样的效果”。

第四，作答要求的“理由充分”。

这是申论命题人在提醒考生，答案注重回答“为什么”，而不是“怎么办”。

第五，作答要求的“措辞妥帖”。

这是申论命题人在“请示”“提请”等明示的情况下，再次暗示考生，这是一份下级对上级的文稿，一定要注意语气，不能出现“要”“必须”等命令式词语。

第六，作答要求的“基本要素齐全”。

这是申论命题人在提醒考生，这篇请示有格式要求。

其实，在问题题干中，申论命题人已经给考生一些明示或暗示。根据我们上述的分析，以及“基本要素齐全”的提醒，考生应该很容易判断出，这篇文章应该包含：题目、给谁看、谁发的、何时发的，这几个要素。

一是标题。按照请示这个公文文种的规范格式，首先要有标题，由“发文机关+发文事由+文种”构成，即：山阳镇社会治理和社会事业办公室关于召开村级治理经验现场交流会的请示。

但标题太长，超过申论一行格子25个字；又有“基本要素齐全”要求，因此，不用写这么规范，可以写成“关于召开村级治理经验现场交流会的请示”。

二是主送机关。按照请示这个公文文种的规范格式，要有主送机关，也就是上文所说的“给谁看”。这个主送机关是什么呢？就是“镇党委”。如果按照公文规范要求，应该写成“山阳镇党委”。

但这是申论考试，不是公文知识考试，因此，写成“镇党委”也应该可以。

三是结束语。按照请示这个公文文种的规范格式，在正文内容结束后，应该有“妥否，请批示”“以上请示当否，请批复”等结束语。

但这种规范格式，在机关单位工作的人员都一不定了解，且作答要求又有“基本要素齐全”的提示；

同时，作答要求350字，而标题、主送机关、发文机关和发文日期需要单独占据一行文字。如果结束语再占一行，就占了125个字，正文内容只剩下225字，内容字数太少。因此，这里无需写公文结束语。

四是发文机关和发文日期。按照请示这个公文文种的规范格式，发文机关和发文日期必须要写。

申论命题人很有善意，我们看给定资料最后一段文字：“为进一步树立典型，山阳镇社会治理和社会事业办公室计划于今年12月下旬在单圩村召开村级治理经验现场交流会，在镇辖18个村推广单圩村和中关村治理的先进经验。”

申论命题人用“山阳镇社会治理和社会事业办公室和“今年12月下旬”的文字内容，再次暗示考生要写发文机关和发文日期。

由于篇幅原因，我就不对给定资料和参考答案做具体解析了。

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政论文原创的2025年江苏省考申论C卷第三题的参考答案为（共315字）：

关于召开村级治理经验现场交流会的请示

山阳镇党委：

近年来，我镇在办好民生实事、做好村级治理工作方面，涌现出单圩村、中关村等一批各具特色的村级治理典型。

单圩村的“百姓议事点”，群众积极参与基层治理，可以了解村民关注的热点难点堵点问题，征集到基层治理金点子，探索出乡村治理新经验。

中关村的“宅基议事会”，聚焦村民利益相关事务，推行探索民主议事制度，六年来成功解决五十多项问题，得到村民们广泛支持。

为树立典型，推广两个村基层治理先进经验，激发村民参与村庄治理热情，更好地解决村民急难愁盼问题，我办公室拟于今年12月下旬在单圩村召开村级治理经验现场交流会，在镇辖18个村推广单圩村和中关村治理先进经验。

山阳镇社会治理和社会事业办公室

XXXX年XX月XX日