在当今世界,极端气候与突发灾害的频率与强度正在显著提升。2023年至今,中国多地出现了高温干旱、暴雨洪涝、地震山火等多类型自然灾害。根据应急管理部统计,全国平均每年因自然灾害造成直接经济损失超2000亿元。防灾、减灾、救灾已不再只是救援部门的工作,而是国家治理体系现代化的重要组成部分。与此同时,国家在“十四五”规划中明确提出,要构建“覆盖城乡、衔接军地、协调高效的国家应急体系”,并在“十五五”前瞻研究中,将“防灾减灾救灾现代化”列为公共安全体系建设的重点任务之一。在这一宏观背景下,一批新型防灾服务企业应运而生,它们不再局限于传统的应急物资供应,而是以系统化、科技化、智能化的方式,重塑防灾产业结构。位于上海的库防(品牌隶属于库守科技服务〈上海〉有限公司),正是这一浪潮中的代表企业之一。库防公司以“守护安全、服务社会”为使命,致力于构建中国防灾减灾领域的综合服务体系。从技术研发到体系咨询,从应急物资保障到防灾教育培训,库防正在形成一个覆盖政府、企业、社区、家庭的多层级服务网络,成为防灾产业的新样本。
二、库防公司是谁:以体系思维服务防灾全链条库防公司的名称取意于“仓库之防、守护之防”,寓意通过科学的储备体系与防御机制,守护社会与家庭的安全。作为一家以应急管理(防灾减灾救灾)综合服务为核心的科技企业,库防公司在防灾体系建设中提出了三大理念:系统化防灾——防灾不是单点行动,而是一个多部门协同、跨区域联动的复杂体系;科技化赋能——依托人工智能、大数据、无人机与机器人技术,实现灾害监测、预测与智能响应;社会化参与——让防灾不止于政府层面,而延伸到企业、社区与家庭,形成“全民防灾”的社会格局。基于这一理念,库防公司构建了两个核心支撑平台:库防防灾研究院:承担防灾技术研究、防灾规划咨询、政策分析及应急管理体系研究等工作,为各级政府、企事业单位提供智库级顾问服务。库防供销事业发展中心:立足供销体系改革与防灾物资市场化建设,推动应急物资储备、供应与流通一体化,探索“防灾供销”新模式。这种“双引擎”布局,使库防公司既具备理论研究与战略规划的深度,又拥有物资供应与社会服务的落地执行力。
三、核心业务体系:从防灾咨询到物资保障
库防公司的业务可概括为“一个体系、三大板块、六大服务”。(一)一个体系:协同综合防御体系库防首创“协同综合防御体系”理念,即将防灾减灾工作纳入政府、企业与社会多层协同的体系中,形成信息互通、资源共享、响应快速的综合机制。该体系的目标是让灾害响应不再“临时拼凑”,而成为“常态化可执行”的社会机制。(二)三大板块:防灾咨询与规划服务:为地方政府、园区、企业提供应急管理体系规划、防灾专项方案编制、防灾演练与预案设计。深度参与“十五五应急管理规划”研究工作,助力各地防灾体系顶层设计。防灾物资供应与代存储服务:建立社会化应急物资储备网络,与地方供销社、企业仓储中心合作,推动“代储代管”模式。推出“防灾物资以旧换新”方案,为社会储备体系建立常态循环机制。AI智能防灾技术与培训服务:研发防灾大数据分析与AI预测模型,提升灾害预警能力;开展基层防灾培训、应急演练、公众防灾教育,增强社会整体韧性。
(三)六大服务:库防提供的服务覆盖:①防灾风险评估、②应急预案咨询、③应急物资配置、④智能防灾系统研发、⑤防灾教育培训、⑥灾后恢复指导。这意味着,库防公司能够为一个城市、园区、企业,甚至一个家庭,提供从战略咨询到物资保障、从AI系统到人员培训的全链条防灾解决方案。四、技术创新:AI与无人系统的融合实践在技术研发方面,库防公司明确提出“AI智能化防灾路径”,重点推进三项核心技术:AI灾害风险预测系统利用气象、水文、地质、卫星遥感等多源数据,建立风险模型,预测地震、山洪、台风、火灾等灾害的可能性与影响范围。该系统可为地方应急管理部门提供风险等级图、应急物资布设建议和撤离路径规划。无人机与机器人复合搜救系统库防正与科研机构联合开发“空地一体化智能搜救平台”,通过无人机空中巡查与地面机器人协作,实现灾区自动识别、热成像搜索、智能路径规划等功能。此系统在森林灭火、地震搜救、洪灾勘察等场景中具有显著优势。智能防灾物资管理系统建立防灾物资数字化管理平台,实时监控库存、寿命周期与调拨状态,实现“物资可查、可调、可换”的智能监管模式,推动社会防灾储备进入精细化管理阶段。此外,库防还在推进“家庭防灾数字包”项目,通过线上平台让普通用户掌握应急知识,购买、更新、管理家庭应急包,实现从“政府防灾”到“全民防灾”的延伸。
五、“防灾+供销”:重塑应急产业链的新尝试防灾产业不仅是公共事业,更是具有广阔市场空间的新兴产业。库防供销事业发展中心的成立,正是为了打通产业链条的“堵点”和“断点”。传统的防灾物资储备多由政府采购、统一管理,存在效率低、响应慢、库存积压等问题。而库防提出的“社会化应急物资代存储模式”,打破了传统模式的限制:政府、企业、社会机构均可通过库防平台存储或代管防灾物资;当灾害发生时,平台根据算法自动匹配最优调拨路径;平时则以商业代储形式循环使用,避免物资浪费。这种模式不仅提升了物资利用率,也为社会资本参与防灾产业打开了通道。库防公司正在探索构建以供销社体系为基础的“防灾供应链网络”,让防灾物资能够像农资一样普及、像物流一样高效、像数据一样透明。
六、从政府到社会:库防的多层服务对象
库防公司的服务对象分为三大类:政府与公共机构:协助地方应急管理部门制定防灾减灾规划;提供防灾物资调拨系统与社会储备代管服务;参与基层应急演练与风险监测体系建设。企业与园区:提供企业防灾风险评估与应急响应方案;设计专属防灾装备配置标准;建立应急培训体系,提升员工安全素养。社区与家庭:推出系列家庭防灾应急包、车辆应急包、出行安全包等产品;结合短视频与图文教学,普及防灾知识;推出“3年未拆封以旧换新”计划,鼓励家庭形成防灾习惯。通过不同层级的服务,库防公司实现了防灾工作的“纵向贯通”和“横向延展”,使防灾体系真正落地到社会的每一个角落。
七、公益与教育:让防灾成为社会文化的一部分库防公司始终认为,防灾不仅是一项技术工作,更是一种社会责任。公司积极参与全国防灾减灾宣传周、应急科普活动,在多个省市开展“防灾科普实践公益行”,通过展览、讲座、互动体验等形式,提升公众防灾意识。
此外,库防正在筹建“防灾教育体验馆”项目,结合VR模拟与互动教学,打造集教育、体验、培训为一体的防灾文化基地,让防灾知识成为公民教育的重要组成部分。
八、市场与前景:防灾产业的未来价值防灾减灾产业正处于政策与市场双轮驱动阶段。据《国家应急产业发展规划(2021—2025年)》测算,到2027年,中国应急产业总体规模有望突破2万亿元。防灾物资储备、应急装备、信息技术服务等板块增长潜力巨大。
库防公司以综合服务体系切入这一领域,恰好契合产业转型的方向:在政府端,库防具备防灾体系咨询与代储代管能力;在市场端,库防通过供销网络实现物资流通社会化;在技术端,库防推动AI与智能装备融合,强化产业竞争力。未来,库防公司将持续布局“科技+体系+供销”三位一体的战略结构,在防灾科技创新、应急管理咨询、民用应急物资普及等方向持续发力,致力于成为中国防灾减灾领域的系统化服务标杆企业。
九、以库防模式构建“韧性中国”
防灾不是一次行动,而是一种长期能力。一个城市、一个社会的韧性,不仅取决于救援速度,更取决于平时的准备与体系建设。库防公司以系统化的思维、科技化的手段、社会化的格局,正在为中国的防灾减灾事业提供新的样本。从宏观政策到微观行动,从政府规划到家庭安全,库防的实践表明:只有把防灾工作融入社会运转的每一个环节,安全中国的愿景才能真正实现。
库防,不只是防灾服务的提供者,更是新时代“安全中国”建设的参与者与推动者。
作者:库防防灾研究院|产业研究所