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特朗普吹的耳边风,米莱全部听进去了,想取消和中方的三项合作

在竞选总统之初,阿根廷总统米莱算是一位“对华强硬派”代表,甚至扬言不会和中国保持关系。然而,自他上台后,受阿根廷国内经济

在竞选总统之初,阿根廷总统米莱算是一位“对华强硬派”代表,甚至扬言不会和中国保持关系。然而,自他上台后,受阿根廷国内经济压力以及和中方接触影响,其对华态度发生明显转变。

在阿根廷外汇储备一度告急的时候,中方同其续签货币互换协议,为阿根廷的金融体系提供了重要的支撑。

之后中阿贸易往来也非常顺畅,甚至就在前不久,阿根廷政府官员还透露,中国从阿根廷购买了十多船大豆,阿根廷政府也为中国提供了优惠政策。

在一次采访中,米莱本人还提及中国,称中国是一个“非常有趣的贸易伙伴”,中国和阿根廷经济领域也存在互补性。对于此前的对华态度和立场,其还调侃称,有时候人也得学着变通。

(特朗普和米莱)

然而,就在中阿关系呈现向好趋势之际,特朗普出手了,试图动摇阿根廷对华态度。

日前,特朗普在白宫会见了到访的阿根廷总统米莱,并同其举行了会谈。

美方报道显示,两人重点讨论了美国向阿根廷提供大规模金融援助的计划。美财政部门上周才宣布,将通过200亿美元的双边货币互换来支持阿根廷比索汇率,帮助该国缓解金融压力。当着米莱的面,特朗普还夸奖其为“一名非常出色的领导人”。

随后,特朗普便话锋一转提到了中国。特朗普表示,我们必须对中国保持警惕,而阿根廷这边,可以和中国贸易,但绝不能做超过这个范围的事情,比如军事上开展合作,这将让美方感到不安。

作为主权国家,阿根廷是有权按照本国利益制定外交政策的,包括同谁进行合作,以及在哪些领域展开合作。而美国在其固有的霸权思维下,总是习惯于干预他国外交。

更离谱的是,米莱政府似乎还把这些话给听进去了。

日前,外媒就表示,米莱在和特朗普见面之后,似乎正在考虑遵守美国财政支持开出的地缘政治条件,这些条件包括为参与卫星、电信、电力以及锂和铀等战略资源开发的美国私营企业提供优惠措施。

同时,阿方还有意取消一部分和中国的合作项目。当下阿根廷方面总共给出了三个可能取消的项目,一是关闭中国在内乌肯省建造的深空测控站,该项目于2012年签署协议。协议规定安装天线和后续在200公顷的土地上运营50年。

(在内乌肯省建造的深空测控站)

第二个是圣胡安的中阿射电望远镜项目,也可能出现问题。这可是中阿政府间旗舰科技合作项目,2010年时立的项,目标是建设南美洲最大的射电望远镜。当时这个项目获得了阿根廷从地方到中央各级部门,包括国防部、外交部、科技创新部等的一众支持,还写入了两国元首联合声明。但现在阿根廷被曝已经将完成建设必要的部件扣留在海关了,并且尚未签署延长协议的补充协议。

最后,阿根廷方面还可能冻结与中方在圣克鲁斯省的电力领域合作项目,这也是中阿基建合作的一大代表。米莱政府上台后,由于财政紧缩政策,停止用国家资源资助更多公共工程,导致项目复工困难。

过去,米莱就一直以极右翼立场和自由意志主义观点闻名,和特朗普的政治主张有所契合。竞选期间就曾表达对特朗普的钦佩,上台后更是在公开场合佩戴写有“让阿根廷再次伟大”字样的帽子,呼应特朗普的标志性口号。在特朗普去年11月赢得大选后,米莱也是第一位与他会面的外国元首。

甚至在一些行动上,米莱也是无条件支持特朗普。特朗普前段时间退出世界卫生组织,米莱也紧跟着退群。所以若是米莱此次真的将特朗普的话听进去了,也不算意外。

但可以肯定的一点是,其单方面的毁约行为,不仅会给阿根廷带来不利影响,也会给中阿关系的发展带来阻碍。

首先,其作为一个主权国家,单方面终止经两国政府正式批准的合作协议,将严重破坏中阿两国政府间的政治互信基础,这会被视为对两国平等互利合作原则的背离。一旦政治关系冷却下来,势必会传导到经济领域,到时候中国企业将因为阿根廷政策的不确定性和任意性,重新评估在阿投资的风险,导致中国在阿根廷能源、基建领域的投资放缓或收缩。

(中国前不久才进口了阿根廷大豆)

其次,阿根廷这边,其目前的经济非常依赖和中国的本币互换协议,一旦协议终止,阿根廷将失去关键的外部资金和贸易循环支持,而美国的200亿美元援助附带要求阿根廷财政赤字压到0.9%,并在IMF监管下运行,违约就立即抽贷。这种情况下,阿根廷将承受巨大的金融压力。

同时中国还是阿根廷大豆和高粱等农产品的核心出口市场,如果失去中国市场,阿根廷的农产品出口将遭受沉重打击,直接影响农民收入和政府外汇来源。

至于中方这边,我们已经进一步强化了和巴西、智利等其他拉美国家的合作,深化到了地区合作网络之中,一定程度上降低了阿根廷政策突变可能带来的整体性影响。可以说,对中国而言,这既是挑战,也可能是拉动我们在拉美合作更加多元化、更具有韧性的一个契机。