近日，特朗普政府正召回近30名驻外大使和担任其他职务的高级外交官，以调整美国的外交机构人事布局。被召回人员主要来自美国驻非洲和亚洲的外交机构，均是在拜登政府时期上任。据悉，在该调令生效之前，美国驻外大使已有约80个职位空缺。多名美国外交官指出，这一人员短缺已使美国的外交能力出现明显缺口。

▲美国总统特朗普

美国务院官员：这一举措前所未有

现任及前任美国国务院官员表示，加上既已存在的大量高层驻外职位空缺，在特朗普政府执政一周年之际实施的大规模召回行动，在现代历史上实属前所未有。

据美国务院声明称，外交人员召回是“任何一届政府的标准程序”。声明中提到：“大使是总统的私人代表，总统有权确保他在这些国家拥有能够推进‘美国优先’议程的人员”。

▲华盛顿国务院大楼

美国外交官工会组织外交人员协会在声明中反对称：“无故撤换这些高级外交官会传递一个危险信号，经验和对宪法的誓言要让位于政治忠诚。”

该协会进一步指出，受召回影响的人员反映，他们仅通过电话接到“突然”被撤换的通知，且未得到任何解释。协会发言人强调：“这绝非正常做法。职业外交官和大使通常不会以这种方式被召回。这一做法缺乏透明度和程序正义，违背了长期以来的惯例。”

据报道，美国职业外交官的大使任职虽由总统决定，但他们通常可完成三至四年的完整任期，而不受总统换届影响。在大使职位尚未确认的情况下，使馆事务由资历相对较浅的外交官临时负责。任命新大使需经总统提名并获得参议院确认，这一过程往往耗时数月。

12月18日，美国参议院确认了特朗普提名的一批官员，其中包括驻西班牙、南非、孟加拉国、拉脱维亚、罗马尼亚和秘鲁的大使。据称，特朗普的许多提名人缺乏外交经验，其中不乏其家族亲近人士。

特朗普政府第一任期内负责近东事务的助理国务卿戴维•申克尔评论称：“我对海外外交人员的安全深感担忧，因为现场缺少经验丰富的领导。”

召回行动打乱大使的生活工作安排

近日，特朗普政府的召回行动打乱了这些大使的生活和工作安排。他们仅有90天时间寻找新职位，否则将被迫离职。而在当前高级职位极为有限的情况下，这无疑是一项艰巨的任务。

上周，美国驻菲律宾大使玛丽凯•卡尔森表示：“我今天接到华盛顿的电话，要求我在1月份离任。”卡尔森不确定这一召回通知是否还有回旋余地：“我希望能多留几周，以实现尽可能平稳的过渡，并尽量缩短大使职位空缺期，但我不确定这是否可行。我必须开始制定离任计划。”

美国职业外交官强调，职业外交官在外语、文化素养以及在高压力环境下运营大使馆等方面，具备不可替代的关键经验。美国一位前国务院高级官员表示：“这一决定要么反映出国家对大使海外职责的深刻误解，要么是对数千名爱国美国人福祉的冷漠忽视——其中许多人正身处海外，面临危险。”

红星新闻记者周月潇综合新华社