就在刚刚 乌克兰和欧盟共同宣布了。 10月14日，乌克兰总统泽连斯基与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯举行会谈。 卡拉斯一开口就扔出了 1 亿欧元的承诺，说是要修发电设备、建庇护所，这话在乌克兰听来，比任何外交辞令都实在 —— 毕竟冬天的脚步已经听得见了，没有电和暖，老百姓是真扛不住。 这 1 亿欧元可不是凭空多出来的，算上之前欧盟已经筹集的 8 亿，为乌克兰越冬准备的能源资金已经凑到了 9 亿。但这笔钱往乌克兰的能源窟窿里一填，才知道啥叫杯水车薪。 早在 2024 年 6 月，泽连斯基就公开说过，乌克兰已经丢了 9 吉瓦的发电能力，正好是战前的一半，其中 80% 的火电站都成了废墟，三分之一的水电站也没法正常转。 到了 2025 年这节骨眼，情况只糟不差，10 月 10 号那天，俄军几百架无人机加几十枚导弹扑过来，对着电网狂轰滥炸，基辅一下就有 27000 户人家陷入黑暗，供水供暖全断了，医院的应急电源都快扛不住，救援队伍只能在没暖气的夜里抢修设备。 这种打击早就成了常态，从 2022 年冬天开始，俄军就认准了 “冻垮乌克兰” 的路子，每到秋冬就盯着能源设施下手，几年下来把乌克兰的电力系统折腾得千疮百孔，世界银行算过一笔账，到 2024 年 6 月，光能源和相关基础设施的损失就高达 205 亿美元。 欧盟这 1 亿欧元要花的地方其实早就定死了。修发电设备是头等大事，毕竟现在乌克兰冬天最缺的就是电。 冯德莱恩 9 月份来的时候就说过，乌克兰今冬得有 17 吉瓦的发电量才够用，欧盟当时计划帮着修复 2.5 吉瓦，现在这 1 亿就是续上的 “工程款”。 别小看这点修复量，2022 年欧洲复兴开发银行给过 3 亿欧元修变电站和输电线路，就这一笔钱，硬是让乌克兰多保住了几十万家庭的供电。 这次的钱大概率会砸向基辅周边和哈尔科夫这些重灾区，那些被炸得只剩框架的变电站、断成几截的输电线路，都得靠这笔钱买零件、请工程师来救。 不过修起来也是真费劲，俄军的打法越来越鸡贼，先用无人机诱骗防空系统开火，再用导弹精准炸设施，修复队伍刚补好一个缺口，那边又炸出新的窟窿，简直是边修边毁的死循环。 建庇护所同样是刚需。乌克兰的冬天动辄零下十几度，一旦停电，普通家庭根本扛不过去。之前没庇护所的时候，有老百姓只能裹着厚被子待在地下室，连口热水都喝不上，甚至有儿童因为低温冻伤。 这 1 亿欧元里得匀出一部分建能抗寒、能避险的窝点，按之前的标准，一个简易庇护所配上台发电机、几排取暖器和应急饮水，大概要几十万欧元，这笔钱至少能多建几百个，每个能塞下几十号人，这可是实打实的救命地方。 卡拉斯说欧盟还在制定能源领域的一揽子计划，估计也是看到这点钱不够花，想后续再补点，但能不能成还不好说 —— 欧盟内部现在吵得厉害，奥地利、比利时这些国家对着俄罗斯冻结资产的用途争得面红耳赤，有的怕担责任，有的怕影响金融稳定，能先拿出这 1 亿应急，已经算是 “排除万难” 了。 其实欧盟也没得选，这钱就算再肉疼也得给。乌克兰的能源崩了，最先受影响的不光是乌克兰人，欧洲自己也得跟着麻烦。 之前乌克兰缺电的时候，还找波兰、罗马尼亚这些邻国借过电，要是冬天彻底断电，难民潮和能源波动说不定会顺着边境往欧洲涌。更别提卡拉斯这次来还带着对俄制裁的议题，要是连越冬援助都抠抠搜搜，不光乌克兰人寒心，对俄施压的底气也弱了半截。 泽连斯基心里也清楚这点，一边接下欧盟的钱，一边忙着宣布 17 号要去华盛顿见特朗普，说白了就是两边找靠山，毕竟单靠欧盟这断断续续的援助，想撑过整个冬天还是悬。 现在乌克兰人眼里，这 1 亿欧元就是 “过冬门票”。之前有电力公司的人说，哪怕只修复 0.5 吉瓦的发电能力，也能让基辅的停电时间从每天 8 小时减到 3 小时；多建一个庇护所，就能少一家人在寒风里挨冻。 虽然这点钱填不满 205 亿美元的窟窿，也挡不住俄军的轰炸，但至少能让这个冬天不至于彻底绝望。 卡拉斯在移交援助设备的时候说 “会持续支援”，这话里的无奈只有自己知道 —— 欧盟就像在给一个不断漏水的桶加水，明知加不完，也得硬着头皮加下去，毕竟冬天不等人，乌克兰人的日子更等不起。