美国商界表示：对中国系统性颠覆25的前对世贸组织的承诺表示愤怒！他们这样得出这个结论的理由是中国将市场改革和减少国家干预的承诺放在一边，取而代之的则是激进的产业政策和强制技术转让 美国商界对中国的贸易不满，主要源于中国入世贸组织后的一些变化。2001年中国加入世贸组织时，承诺推动市场改革，降低关税，保护知识产权，还得减少国家对经济的干预。大家当时都觉得这能让贸易更公平，美国企业也能在中国赚大钱。但这些年，美国贸易代表办公室的报告反复指出，中国没完全兑现这些承诺，转而加强政府主导的产业发展。 美国企业界觉得中国通过补贴本土企业，搞出大量产能过剩。比如钢铁、太阳能板和电动汽车这些领域，中国政府投入巨额资金，帮助本地公司扩大生产。这导致全球市场被低价中国产品淹没，美国本土产业受冲击，工厂关门，工人失业。信息科技和创新基金会的一份报告说，中国这种做法违背了世贸组织的市场导向原则，直接伤害了贸易伙伴的经济。 强制技术转让是另一个大痛点。美国公司想在中国投资设厂，往往被要求和本地企业合资，还得分享核心技术。要不就拿不到审批，进不了市场。像半导体和新能源车这些高科技行业，美国企业抱怨说，这种规定让他们损失知识产权，竞争对手很快就复制产品。福克斯商业网报道过，中国用这种方式从美国学到技术，然后自己发展，逐步取代外国供应商。 美国贸易代表办公室2018年的报告详细列举了这些问题，说中国通过“中国制造2025”计划，瞄准全球高科技主导地位。这计划包括政府补贴、采购偏向本土产品，还用行政手段推动技术转移。报告指出，中国承诺的透明度和公平竞争没实现，反而用国家力量扭曲市场。企业界代表在国会听证会上发言，说他们在华投资时，经常遇到专利被迫公开的情况，造成销售额下滑。 贸易摩擦从2018年开始升级。美国政府对数千亿美元中国商品加关税，理由就是这些不公平做法。中国也反击，对美国农产品和飞机征收关税。全球供应链乱套，企业成本上升。理事会对外关系报告说，这种冲突让两国经济都受损，但美国觉得必须施压，才能让中国改变政策。企业界一开始支持加关税，但后来发现供应链中断，库存积压，影响自家生意。 中国方面认为，美国指责是双重标准。毕竟美国自己也搞过产业政策，像芯片法案补贴本土半导体企业。外交部回应说，中国的发展是靠自己努力，不是靠强制转让技术。入世贸后，中国确实开放了市场，吸引大量外资，但也要求外国企业遵守本地法规。这在发展中国家常见，不是什么新鲜事。 美国商界不满的根源，还在于中国经济崛起太快。起初，美国企业乐于去中国建厂，利用低成本劳动力。但随着中国技术进步，本土公司开始和他们竞争。像华为和比亚迪这些企业，不再只是组装厂，而是创新主力。美国觉得这威胁到自家领导地位。战略与国际研究中心的分析说，美国需要重新审视对华技术转移政策，不能让中国继续受益。 世贸组织规则要求成员国避免补贴扭曲贸易，但中国补贴规模巨大，没及时通报。美国报告批评中国透明度低，补贴通知延迟几年。像国有企业享受优惠贷款和税收减免，这让私营企业难竞争。欧洲也抱怨类似问题，说中国过剩产能出口，伤害本地产业。 强制技术转让的具体形式，包括审批流程中要求提交源代码审查。美国半导体企业举例，说在华合资时，被迫转移芯片设计技术。结果，中国竞争对手快速赶上，抢占市场份额。贸易战期间，美国用301条款调查这些做法，认定中国违反世贸规则。