巴基斯坦总理夏巴兹前脚刚从中国引进40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统，可后脚态度立刻来了个360°大转变，宣布对中国连铸坯材启动第二次反倾销日落复审调。
在国际关系中，合作与摩擦往往并存。巴基斯坦总理夏巴兹刚从中国带回40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统的采购协议，增强国防实力，却紧接着启动对中国连铸坯材的反倾销调查。这背后隐藏着怎样的国家利益冲突？
巴基斯坦与中国在国防领域的合作近年来持续深化。这种互动源于区域安全格局的需要，特别是面对印度在边境地区的军事压力。巴基斯坦空军寻求先进装备来维持平衡，中国作为可靠伙伴，提供的技术支持成为关键选择。2025年6月，巴基斯坦政府确认了中国提出的军事销售方案，包括40架歼-35隐身战机。这种战机属于第五代隐身设计，具备低可探测性和高机动性，能有效提升空中作战能力。此外，还涉及KJ-500预警机，用于空中监视和指挥，以及红旗-19反导系统，该系统针对弹道导弹威胁，提供多层防御。这些装备的总价值约37亿美元，部分通过债务调整方式实现。中国同时同意延期巴基斯坦部分债务偿还，金额达37亿美元，这缓解了巴基斯坦的财政负担。这种安排反映出两国战略伙伴关系的深度，巴基斯坦视中国为“全天候朋友”，而中国则通过这些交易扩大影响力。 经济层面的合作同样密切。中巴经济走廊作为“一带一路”倡议的核心项目，已投资超过600亿美元，涵盖基础设施、能源和港口开发。瓜达尔港的运营带动了当地就业和货运增长，巴基斯坦从中获得实际收益。中国多次提供贷款和援助，帮助巴基斯坦应对国际货币基金组织的压力。2025年上半年，夏巴兹总理访问中国，讨论进一步推进走廊第二阶段建设，重点在工业园区和农业合作。这些举措旨在刺激巴基斯坦经济增长，但也暴露了依赖性问题。巴基斯坦国内经济面临多重挑战，失业率高企，生活成本上升，本土产业竞争力不足。钢铁行业是典型例子，巴基斯坦每年钢铁需求量巨大，但本土产能仅能满足部分市场，大量依赖进口。中国作为主要供应国，其产品价格较低，占据了显著份额。这导致本土钢铁企业订单减少，生产效率低下，工人就业受影响。 本土钢铁业主多次向政府表达关切，认为进口冲击威胁企业生存和社会稳定。政府回应这种呼声，通过贸易保护措施来干预。早在2015年，巴基斯坦就对中国连续铸造钢坯征收反倾销税，税率达24.04%。此后进行了首次日落复审，决定延续税率。2025年6月23日，国家关税委员会正式启动第二次日落复审调查，审查期覆盖2022年至2024年。该调查评估进口是否继续造成倾销损害，以及本土产业是否需要进一步保护。如果调查结果支持，本土钢铁企业将获得更多市场空间，生产可能逐步恢复。但这种措施也带来副作用，进口税增加推高钢材价格，影响建筑和制造业成本，最终传导到消费者层面。巴基斯坦经济结构脆弱，外债负担重，国际收支不稳，这些因素迫使政府在对外合作与本土保护间权衡。 夏巴兹作为总理，其决策体现了实用主义风格。他出身工业家族，早年政治生涯注重基础设施发展，在旁遮普省任职时推动多项项目。2022年经济危机时，他上台领导，通过与国际组织谈判争取援助，同时加强与中国联系。但民众对就业和物价的关注更直接，如果本土产业未见改善，社会不满容易积累。印度在2025年4月宣布暂停印度河水条约执行，进一步加剧巴基斯坦农业用水短缺，农作物产量下降，农民收入受损。这增加了国内压力，政府需多方应对。贸易调查并非针对中巴关系的整体，而是特定行业的调整。两国高层互动频繁，夏巴兹访华后，中国副总理访问巴基斯坦，讨论安全合作。巴基斯坦军队领导人也于2025年7月访华，强化军事纽带。这些举动显示，战略伙伴基础稳固。 后续进展中，反倾销调查预计在数月内完成，可能延续现有税率。本土钢铁产能需通过技术升级来提升竞争力，中国企业则可调整出口策略，避免过度依赖单一市场。中巴经济走廊项目继续推进，2025年下半年计划启动新工业区，吸引投资。债务延期为巴基斯坦提供喘息，但需谨慎管理，避免长期积累。区域安全方面，歼-35战机交付将于2026年开始，结合红旗-19系统，将显著提升巴基斯坦防御水平。面对印度先进装备的采购，巴基斯坦此举维持了力量对比。国际观察认为，这种双轨操作虽有矛盾，却符合发展中国家的现实逻辑。巴基斯坦需平衡外资引入与本土利益，过度保护可能影响整体贸易自由化进程。中国作为全球钢铁大国，其出口面临多国壁垒，但通过“一带一路”框架，继续深化与伙伴国的合作。
