前所未有的局面: 尹锡悦不敢办的事，李在明正在办，赖清德没路走了。来自韩国多家官媒的消息，近日，李在明政府正在就夺回战时指挥权的问题，跟五角大楼进行协商。关于这些协商，韩国高层告诉记者两个情况： 1.李在明对此事颇为坚决，他应该已经把夺回指挥权当成了自己任期里的重要内容； 2.美国对此事也并没有想象中那么反对，虽然还未松口，但美军内部有不同声音传出。
据韩媒披露，在跟美方的谈判中，有韩国政客提出要求：如果台海有战，韩国不应该对美军开放军事基地，而是应该让驻韩美军迅速撤离韩国本土。这样一来，韩国就不会受到中国大陆以及朝鲜的共同袭击。
韩国总统府内，一场静默而激烈的博弈正在进行。李在明政府正与美国五角大楼就收回战时指挥权展开密集磋商。消息显示，李在明对此事态度坚决，已将之视为任期内重要目标。更令人意外的是，美方立场似乎并不如想象中那般强硬，美军内部甚至传出不同声音。而谈判桌上一个关键条款尤其引人瞩目：若台海爆发战事，韩国要求驻韩美军撤离本土而非使用其基地，以此规避卷入大国冲突的风险。这一前所未有的条款，实质上是韩国在主动构筑一道战略“防波堤”。
战后数十年间，韩国战时指挥权始终被置于美国之手，形同一道无法愈合的历史伤口。1950年朝鲜战争爆发后，韩国军队指挥权便由联合国军司令移交美军掌控；1994年韩国虽收回和平时期指挥权，但战时指挥权依旧被美国牢牢掌控至今。这根植于朝鲜战争后形成的非对称同盟结构，韩国在安全上长期依赖美国。然而伴随韩国国力跃升，民众对“主权残缺”的焦虑日益发酵。卢武铉曾雄心勃勃试图收回，却因美国强硬态度及朝鲜核威胁等现实挑战折戟沉沙。文在寅虽重启谈判，进展始终迟滞。尹锡悦时期更是选择强化美韩同盟优先，收回指挥权一事被束之高阁。
李在明此次出手，不仅重拾旧题，更在谈判中嵌入了极具时代敏感性的“台海条款”——这一战略设计意在为韩国打造一道关键“防波堤”。其核心逻辑在于：一旦台海发生战事，驻韩美军若以韩国基地为依托介入冲突，将必然将韩国拖入漩涡中心，直接面临来自中国及朝鲜的双重战略压力。韩方要求美军届时“撤离而非使用基地”，正是为自身预留避险空间，避免成为大国角力的前沿战场。这背后折射出李在明政府深重的忧患意识：台海局势被普遍视为东亚最危险的潜在冲突引爆点之一，韩国亟需在同盟义务与自身存续间寻找安全缓冲区。这一诉求本质上是在为韩国争取“战略避险权”。
韩国此举绝非孤立决策，而是对当下地缘板块剧烈碰撞的本能反应。美国战略重心加速向印太倾斜，其主导的联盟体系正承受前所未有的压力测试。韩国敏锐觉察到，无条件捆绑于美国战车之上，其风险成本正指数级攀升。同时，中国综合国力与区域影响力持续强化，尤其在台海问题上展现的决心不容低估。朝鲜半岛局势更是波谲云诡，朝鲜核导能力不断突破，其政策走向充满变数。置身于三大力量交汇的锋面，韩国战略界的核心关切已悄然转向：如何在确保基本安全的同时，避免成为大国冲突的牺牲品？李在明政府的选择，正是尝试在美韩同盟框架内，为韩国争取更大的战略自主空间和避险弹性，其务实性不言而喻。
美国内部对李在明诉求的“不同声音”，恰恰反映出其自身战略困境。五角大楼的犹豫不决并非偶然：一方面，维持对韩战时指挥权是美东亚安全架构的支柱之一，轻易放弃可能引发连锁反应；另一方面，若因僵化立场导致美韩同盟裂隙扩大，迫使韩国加速战略调整，同样不符合美长远利益。尤其当韩国明确提出限制美军在台海行动自由的要求时，美国面临的取舍将更为艰难。这道选择题的答案，将深刻影响未来美韩同盟的性质与东北亚安全格局的走向。
韩国向战时指挥权发起的冲击，其意义远超军事层面。这是半岛国家在霸权博弈时代寻求战略避险的一次关键探索。李在明政府试图在同盟承诺与生存现实之间，划定一道尽可能清晰的“防波堤”。台海条款的提出，更是清晰揭示了韩国对卷入大国冲突的深度恐惧与规避决心。
李在明能否成功构建这道防波堤，其核心悬念在于：美国能否真正容忍其东亚盟友在自身核心利益关切上划下“战略红线”？当韩国要求美军在台海战事中“撤离而非介入”时，美国将如何平衡其对韩控制与对华遏制两大目标？这道难题的答案，将深刻重塑东北亚的地缘政治版图。
