马斯克忙了半天，省了多少钱

亚太日报 彭子佳 据BBC报道，2025 年 4 月 23 日，当美国总统唐纳德・特朗普在白宫宣称 "我们已节省近 2000 亿美元" 时，由埃隆・马斯克领导的 "政府效率部"（DOGE）正面临成立以来最严峻的信任危机。独立调查显示，该部门在官网公布的 1600 亿美元开支削减数据中，仅有 37% 能提供有效证据支撑，其余金额或基于未生效合同的 "最大限额" 估算，或存在严重会计误差，暴露出特朗普政府 "数字治国" 的深层漏洞。 DOGE 官网最新数据显示，自 2025 年 1 月运行以来，该部门通过取消合同、削减补助、裁员节流三大手段，累计实现 1600 亿美元 "计划节省"。但 BBC Verify 团队逐笔核查发现： 42% 的 "节省" 基于未执行合同的理论值：例如宣称取消德克萨斯州移民儿童安置合同节省 29 亿美元，实际仅终止了月均 1800 万美元的运营开支，其余 27.5 亿是 2028 年合同到期前的 "理论未支出金额"，而该合同每年需重新审批。28% 存在数据填报错误：备受争议的 80 亿美元移民合同节省，实为将 800 万美元的合同总金额误写，修正后该项目实际节省仅 120 万美元。15% 涉及跨财年重复计算：美国国际开发署对全球疫苗联盟（Gavi）的 17.5 亿美元 "资助取消"，实际是将 2024 年已支付的 8.8 亿美元赠款重复扣除，而 Gavi 至今未收到终止通知 这些数据构成与美国联邦预算的实际执行情况严重脱节。2025 年第一季度财政部报告显示，联邦支出同比仅下降 3.2%，远低于 DOGE 宣称的 "每周节省 100 亿" 的季度预期。 DOGE 最受瞩目的 "成果"—— 取消德州移民儿童中心合同，其官网链接的联邦采购数据系统（FPDS）文件显示，该合同最高限额为 30 亿美元，但 2023 年启动至 2025 年关闭期间，实际支出仅 1.27 亿美元。熟悉项目的匿名官员透露："马斯克团队将 2028 年合同到期前的所有理论支出全部计入节省，却忽略了这类民生项目的年度预算审查机制。当季实际节省仅为关闭设施后的 1.53 亿美元运营成本。" 宣称取消 Centennial Technologies 的 19 亿美元 IT 合同，其 FPDS 记录显示 "已支出金额" 始终为 0 美元。该公司 CEO 向《纽约时报》证实，合同早在 2024 年 9 月拜登政府时期就已终止，DOGE 将未生效的合同限额直接计入 "节省"，而联邦合同专家 David Drabkin 指出："这类长期 IT 合同的预算上限常为预估数字，实际支出可能仅为 1/10。" 与 A1FEDIMPACT 公司的 24 亿美元 IT 服务合同终止，DOGE 声称节省 17.6 亿美元。但五角大楼内部记录显示，该合同因技术标准不符早在 2024 年 12 月暂停，截至终止时实际产生费用仅 2.3 亿美元。DOGE 的计算方式是 "合同总额 - 已支出金额"，但忽略了合同暂停期间已发生的前期调研费用。 对 Gavi 的 17.5 亿美元 "资助取消"，USASpending.gov 记录明确显示，拜登政府已于 2024 年分三次全额支付 8.8 亿美元。DOGE 将剩余未承诺的 8.7 亿美元也计入 "节省"，而 Gavi 发言人证实："我们仍在履行协议，未收到任何资金削减通知。" 这种将 "未承诺资金" 算作节省的做法，被预算专家称为 "会计魔术"。 DOGE 的 "节省" 计算方式暴露三大制度性问题： 预算会计规则的滥用：将 "合同最高限额" 等同于实际支出，违背美国《联邦财务管理改进法案》关于 "以实际发生额为依据" 的规定。跨政府周期的成果掠夺：58% 的 "节省项目" 源自取消拜登政府启动的合同，其中 32 个项目在 DOGE 介入前已进入终止流程。民生项目的隐性代价：取消的移民儿童设施、疫苗资助等项目，导致德州移民接待能力下降 40%，全球疫苗分配计划延迟 6 个月，这些社会成本未被纳入评估 更值得关注的是 DOGE 的 "自我审计" 机制。该部门拒绝第三方审计，仅 30% 的项目上传了收据，且以 "法律原因" 为由对 42 个大额项目拒绝提供凭证。进步政策研究所的报告指出："当科技巨头用特斯拉的市值计算方式管理政府预算，产生的不是效率革命，而是数据泡沫。" 在 DOGE 位于华盛顿的临时办公室，玻璃墙上仍贴着马斯克的 "2 万亿节省目标" 海报，但实际运行数据与宣称成果的巨大鸿沟，正成为特朗普政府 "效率改革" 的阿喀琉斯之踵。正如联邦审计总署前首席经济学家杰弗里・普罗布斯特所言："当削减开支变成数字竞赛，牺牲的不仅是预算透明度，更是公众对政府的基本信任。" 这场始于硅谷的行政效率实验，最终暴露出技术乌托邦与官僚体系的本质冲突。当马斯克的团队在特斯拉工厂推动实时数据管理时，美国联邦预算的复杂生态，显然无法用简化的企业成本模型来套用。DOGE 的争议，或许将成为改写美国公共管理历史的关键案例 —— 它警示后人：任何改革若脱离制度现实与证据基础，终将沦为政治宣传的数字泡沫。 注：本文为亚太日报原创内容，未经授权不得转载。