退林还耕，板子不能都打向基层 央视曝光贵州赤水“退林还耕”导致竹林被砍，耕地未复垦，土地撂荒。通篇报道指向基层一刀切，形式主义，执行偏差。 在这里，我要替基层喊冤，很多事情说到底基层没有自主性，这明显是纠正耕地非粮化，县一级只有执行权，为了耕地指标，把老百姓竹林砍了，重新恢复成耕地，群众不满意，还得花钱去执行，不是硬任务，谁干这费力不讨好的事？ 这几年退耕还林，鼓励种树，鼓励农业结构调整，让栽果树，种烟叶、挖渔塘，停几年又退林还耕，毁树种庄稼，禁止耕地非粮化，耕地上设施大棚都不行，总之反复折腾，基层只有左右摇摆，今天这样做，明天那样干，政策缺乏长远性、科学性，执行时大多一刀切。 有些政策摇摆过大，发展经济时一种政策，追求户户冒烟，家家办企业；等问题出现了又一种政策，开始大力整治规范，环保、土地、耕地保护、安全生产都是如此，责任不在基层，但“锅”却由基层去背。干是基层干部干的，苦是基层干部，累是基层干部，挨骂是基层干部，责任还是基层干部，最后是基层干部一刀切，简单粗暴，形式主义，处理几个基层干部了结。 卫片执法、各种创建、诸多检查达标活动，问题在基层，根源不在基层，不能把责任都推给基层，让基层背锅。 政策制订应该实事求是，政策要有连续性、科学性，一以贯之，不能摇摆太大，不能给群众带来大的损失，鼓励时一窝蜂，禁止时一刀切。中止或实施一项政策应科学客规。如一刀切把教育培训关闭，导致培训机构纷纷倒闭，又逐步放开，可惜倒闭的不会重生。 各项工作都要逐步科学化，不能运动式，今天大排查，明天大整治，结合实际，科学施策，切实可行，尽量避免给群众带来大的损失。检查验收标准应根据各地情况，深入研究，有一定灵活性，不能一股脑让基层承担，朝令夕改，拍脑袋、拍屁股，最后都成基层的错。 经怎么念好是门高深学问，关键是要给基层一定自主权、解释权和决策权，对怎么执行可以发出一定声音，而不能是执行错了，就归咎于都是歪嘴和尚念歪的，把责任都推给基层。
