不知道4月23日到时有多少个国家敢出席中国召开的世界反对美国“关税霸凌”声讨大会？ 其实这场“4月23日的全球声讨大会”，表面上看是中国在联合国搞的一场外交活动，实际上背后是一盘精密的大棋，磨了很久的刀，这次终于出鞘了。 先看这场戏的“舞台”——美国纽约，联合国总部。中国选在联合国安理会开非正式会议，既避免了正式会议的繁琐程序，又能让 193 个成员国都收到邀请函。这种 “半正式” 的场合最适合做文章 —— 来了就是支持，不来就是默认，连中立国都得掂量掂量。 就像 2024 年中国在 WTO 起诉美国滥用 “国家安全例外条款” 时，欧盟偷偷把 23 个成员国的支持意见塞进文件里，这次也一样，不少国家会借着这个平台发泄对美国的不满。 再看参赛选手。俄罗斯、伊朗这些长期被美国制裁的国家肯定会来，毕竟中国这次把美国对海地加征 10% 关税的事都翻出来当靶子，连最不发达国家都不放过，这让全球南方国家找到了共鸣。非洲联盟 54 国已经联合声明，说美国关税让非洲工业化倒退十年，估计到时候会有不少非洲代表抢着发言。 东南亚国家更实际，印尼总统佐科去年就在安理会说过 “发展中国家不应为美国错误买单”，这次中国又承诺扩大对东盟农产品进口，他们没理由不捧场。 欧洲那边就有意思了。法国工会刚呼吁 “欧洲必须协调应对美国关税”，德国汽车工业协会也在抱怨美国对皮卡征收 25% 关税的双重标准。但欧盟毕竟和美国有千丝万缕的关系，直接出头肯定不敢，不过派个低级别官员来露露脸还是可能的。最尴尬的是日本和澳大利亚，美国要求他们 “选边站”，可中国是他们最大的贸易伙伴，最后可能派个经济参赞来，既不得罪美国，又能和中国保持对话。 最关键的是中国手里的 “筹码”。过去三年，中国通过 “一带一路” 给 67 个国家提供了超过 200 亿美元的基建贷款，这次开会前又和斐济签了自贸协定，承诺帮他们建港口。这些国家心里都清楚，得罪美国最多是少卖点农产品，得罪中国可就断了发展的命脉。 就像巴西，一边和美国眉来眼去，一边偷偷把大豆出口中国的份额从 38% 提到 52%，这种 “脚踩两条船” 的国家最可能在会上跟风表态。 美国那边也没闲着，最近派人去欧洲游说，承诺豁免部分关税，条件是限制对华技术出口。但欧洲人不傻，英国财政大臣里夫斯都说 “脱离中国市场非常愚蠢”，德国巴斯夫集团更是直接在湛江投了 100 亿欧元建厂。所以就算欧洲国家表面上敷衍美国，实际行动还是会偏向中国。 最后看看这把刀的杀伤力。中国这次不光要声讨美国，还准备了 “关税成本追溯机制”，意思是美国加征的关税最后都会转嫁到美国企业和消费者头上。 不过话说回来，这种大会的实际效果有限。美国该加税还是会加，中国该反制也不会手软。但重要的是，中国通过这次会议向世界证明：在多边主义的牌桌上，美国不再是唯一的庄家，而中国正在把 “规则制定权” 这张王牌攥得越来越紧。
