当地时间9月30日深夜，美国参议院以44票反对、48票赞成的结果否决共和党提出的临时拨款法案，联邦政府停摆危机进入最后倒计时。若国会未能在10月1日午夜前通过预算协议，约四分之一的联邦机构将被迫关闭，数十万公务员面临无薪休假，美国经济与民生将遭受系统性冲击。

此次危机源于民主党与共和党在医疗政策上的根本分歧。民主党坚持将延长《平价医疗法案》补贴、撤销对医疗补助（Medicaid）的削减条款纳入拨款法案，认为此举关乎中低收入群体生计；共和党则拒绝在临时支出案中附加任何政策内容，指责民主党“挟持人质”。参议院共和党领袖约翰·图恩直言：“民主党试图通过威胁政府停摆来迫使共和党接受其党派议程。”

尽管共和党在参议院拥有53席，但根据议事规则，临时拨款法案需获得60票才能突破民主党阻挠。9月19日的投票中，仅1名民主党参议员倒戈，显示跨党合作意愿极低。副总统万斯在会后坦言：“我们正在走向停摆，因为民主党不愿做正确的事。”

停摆将直接冲击美国经济运行。美国劳工部已宣布，停摆期间将暂停发布包括9月非农就业报告、初请失业金人数等关键经济数据，可能导致美联储10月降息计划推迟。高盛警告，美股市场最担心的是非农数据发布推迟引发的货币政策不确定性，投资者正涌入贵金属避险，推动现货黄金价格刷新历史纪录。

民生服务方面，国家公园、史密森尼博物馆等联邦设施可能关闭；护照、签证及绿卡处理将延迟；数百万依赖食品券（SNAP）、住房补贴及能源援助的低收入家庭或将面临资金断档。此外，美国卫生与公众服务部表示，停摆期间将不再接纳新患者参加其临床研究，向公众发布的健康相关信息也将受限。

自1976年美国现行预算程序实施以来，联邦政府已发生20余次停摆。2018年12月至2019年1月，特朗普政府任内持续35天的停摆导致约80万联邦雇员无薪工作，经济损失约110亿美元。此次危机中，特朗普政府更要求联邦机构准备“大规模永久性裁员”，涉及环境保护、农业及劳工监管等领域，将危机后果推向新高度。

分析指出，美国政府停摆并非制度失灵的偶然，而是极化政治下的理性选择——双方都相信，短期混乱的政治成本低于长期政策让步的代价。随着10月1日钟声敲响，这场预算对峙或将敲响影响2026年乃至2028年大选格局的政治风暴。