最近经常路过江北的人，应该能注意到蚂蟥梁这边的变化。

以前这里都是各种老旧住房，道路也是弯弯绕绕，随着今年蚂蟥梁立交的通车，以及多个新楼盘的交付，城市界面瞬间变得高大上起来了。

不过有眼尖的粉丝应该能留意到，挨着启元旁边的一个在建楼盘，这个状态已经停留很久了，随着周边楼盘的全面交付，显得越来越突兀。这个神秘的停工楼盘，背后又藏着什么故事呢？

01.观音桥核心地段

居然藏着烂尾楼

实际上不单是蚂蟥梁，整个观音桥周边的变化都非常之大。随着大量旧城改造土地的释放，香港置地、联发等众多开发商纷纷涌入，再加上近期长安三工厂总部项目的落地，整个区域出现了翻天覆地的变化。

这其中，尤以观音桥西侧区域变化最为明显。随着小苑、电测村等地块的拆迁，这个区域已经出现启元、观宸以及中环万象城等众多大型地产项目，带动了整个区域的转型升级。

在朗晴广场的后侧，还打通了一条全新的通道—观西路，将观音桥环道与蚂蟥梁立交连接在了一起，改善了整个区域的交通。而这条新道路的旁边，就是观音桥目前最高端的楼盘—启元，二手成交价在三万以上，堪称重庆楼市的标杆。

而今天故事的主角，刚好就在蚂蟥梁立交桥旁、启元二期组团的旁边。经常路过渝澳大道的老司机们，应该对这个工地非常熟悉，感觉这个楼盘已经修了很多年了，却始终变化不大。

由于位置相近，小树以前一直以为这个工地是启元的某期组团，等启元全部接房后才发现这个楼盘居然仍原封不动，才发现其中大有蹊跷。在观音桥这种寸土寸金的地方，怎么还会有搞不走的烂尾楼呢？

02.工地现场空空无人

居然是经济适用房

从地图上找到这个楼盘，走近一看，这个楼盘的位置还相当之好。它的楼下就是轨道9号线蚂蟥梁站的出口，直线距离不到30米，到观音桥内圈也只有300米，旁边就是渝澳大道，出行非常的方便。

不过从各个角度看进去，这个工地里面都是空空无人，大门也是铁将军把门，看起来已经很久没有施工的迹象了。小树询问了周边几个商铺的老板，都说这里早就没有施工了，“起码停工两三年了，连大门都封死了，早就没得人了”。

小树围着工地转了一圈，确实没有找到大门，也看不到任何项目建设信息，确实让人啧啧称奇。找了半天，小树只在网上找到一张模糊不清的照片，依稀能看到是重庆建工十一建承建的某住宅小区项目。

图源百度地图猜测应该是项目动工之初有个大门，但由于停工时间太长了，相关方面担心影响市容市貌，干脆就把整个大门和相关信息都拆掉了，只剩一圈围挡。一通神操作下来，这个楼盘就显得更神秘了。小树找了半天，终于在一个不起眼的地方找到了它的真实名称—华园住宅小区职工经济适用房（以下简称“华园小区”）。

这一下又把我给看呆了。经济适用房起码是十几年前的东东，已经很久没有在重庆楼市出现过了，不仅能坐落在观音桥这种核心区域，还停工这么长时间，实在让人匪夷所思。2025年8月，一纸重庆建工集团的公告，揭开了“华园小区”的冰山一角。

03.三方协议变废纸

开发商空手套白狼

2016年12月，重庆市疾病预防控制中心与重庆鹏博实业有限公司、重庆瑞安物业发展有限公司就华园住宅小区经济适用房项目签订了联合开发协议。

公开信息显示，重庆市疾病预防控制中心成立于2000年，前身为重庆卫生防疫站，坐落于蔡家同兴北路。

2018年1月，项目正式获得批复。

2019年12月，鹏博公司、瑞安公司作为联合发包人与重庆建工集团十一建公司就华园小区签订《建设工程施工合同》。

简单的说，就是重庆市疾控中心想给职工修经济适用房，想办法搞来土地之后，找来鹏博和瑞安两家公司联合开发，并交给十一建公司来承建。

合同签订后，十一建公司老老实实按合同开工，并就已完工部分办理了阶段结算，但鹏博和瑞安公司未按照合同约定支付任何工程款，甚至项目资本金也未按时足额缴存。

说得更直白点，这两家公司玩的就是“空手套白狼”。

眼见工程无法推进，市疾控中心无奈将鹏博公司与瑞安公司告上法庭。

2025年4月，重庆市第一中级人民法院判决鹏博公司、瑞安公司及市疾控中心就华园项目签订的联合开发协议全部解除，鹏博公司、瑞安公司撤出施工场地。

因原开发协议已无法继续履行，十一建公司向法院提起诉讼，将市疾控中心、鹏博公司与瑞安公司同时列为被告，具体诉讼请求为：

1.三被告支付工程款17,598.97万元；

2.三被告支付原告利息约6,445.00万元；

3.十一建公司对案涉工程享有优先受偿权；

4.三被告承担本案受理费。

项目工程款17598.97万元，加上这些年利息6445万元，重庆建工集团共计索赔约2.4个小目标。

不过，目前瑞安公司和鹏博公司均处于失信被执行状态，换句话说根本赔不了那么多钱。

截图企查查

虽然案子很棘手，但十一建公司也留了一手。

在诉讼中列明“对涉案工程有优先受偿权”，也就是如果真拿不到钱的话，就用项目工抵房来解决问题。

4.尾声

看到这里，肯定有粉丝要问了。

经济适用房不是市里统一建设的嘛，为啥这个华园小区会由市疾控中心牵头开发呢，完全八竿子打不到一起的嘛？

根据种种情况推测，华园小区应该类似以前流行的单位集资建房，单位拿地之后找到开发商合作开发，职工以内部价认购，多出的房源向市场出售。

由于现行政策已经不允许再搞集资建房，于是便以经济适用房的名义进行立项，没想到合作方不给力，出了这么多幺蛾子。

不过这些都只是推测，华园小区的公开信息实在是太少了，真实情况到底怎么一回事，恐怕只有当事人才晓得了。小树唯一好奇的是，如果华园小区确实是经济适用房的话，到底该卖多少钱一平呢？