前言
6月26日，据观察者网报道，欧盟驻华大使豪尔赫·托莱多表示：欧洲请求中方理解欧洲企业的“恐惧和顾虑”，磁铁短缺对欧企造成了“非常、非常严重”的影响，欧盟希望中方可以在下个月解决对欧方稀土磁铁出口问题。
欧盟的稀土困境
最近欧洲的日子有点不好过，尤其是在稀土这事儿上。欧盟驻华大使豪尔赫?托莱多都急得跳脚，公开表示欧洲企业现在是 “恐惧和顾虑” 一大堆，特别是磁铁短缺的问题，简直是 “非常、非常严重”。
这可不是危言耸听，欧洲的汽车、能源这些关键产业，现在就像被人掐住了脖子，难受得不行。咱先看看欧洲对中国稀土的依赖程度。
根据国际能源署的数据，2023 年中国占全球稀土矿产量的超 60%，而在稀土加工领域，中国更是几乎垄断了全球 92% 的产量。
欧盟呢，17 种稀土中近 99% 都得从中国进口，就连稀土永磁体，中国也供应了欧盟约 98% 的量。这意味着啥？欧洲的工业心脏 —— 汽车、风力涡轮机、工业机器人这些，都得靠中国的稀土来 “供血”。
中国这次出口管制的重点是中重稀土，像镝、铽这些，那可是制造耐高温高性能磁铁的关键材料。这些磁铁不仅是电动汽车、风力发电机的核心部件，连军用战斗机、导弹这些国防装备也离不开。
欧洲的汽车供应商协会 (CLEPA) 秘书长本杰明?克里格就说，中国的出口限制已经让欧洲供应商的生产停顿了，未来还会有更多企业遭殃，“迟早所有企业都会面临这个问题”。
中国限制的连锁反应
中国这一限制，欧洲的车企可就惨了。德国的一家商用车制造商最近宣布，为了应对稀土供应的不确定性，短期内要提高稀土及关键原料的库存，就怕哪天突然没米下锅了。
美国的一家汽车公司更惨，因为稀土磁铁短缺，已经暂停了部分美国工厂的运营。这还只是冰山一角，整个欧洲的汽车产业链都在告急。
为啥会这样？因为稀土磁铁的库存实在是太少了。根据英国《金融时报》的报道，欧洲车企及其供应商的磁铁库存普遍只能维持 2 到 3 个月。
要是在这段时间内还看不到中国的磁铁运过来，汽车供应链可就要出大问题了。
稀土磁铁的生产可不是说开就能开的，从开采到加工，再到制成成品，整个链条都得在中国完成。其他国家就算有稀土矿，也没有完整的供应链来生产这些磁铁。
除了汽车行业，欧洲的能源产业也深受其害。风力涡轮机的电机需要大量的稀土磁铁，没有这些磁铁，风力发电的产能就上不去。这对于正在大力推进绿色能源转型的欧洲来说，简直是当头一棒。
稀土磁铁的短缺还可能影响到欧洲的国防工业。像洛克希德?马丁公司的 F-35 隐身战斗机，每架飞机就需要消耗约 417 公斤的稀土材料。如果稀土供应中断，欧洲的国防安全可就悬了。
欧盟的外交博弈
面对这种困境，欧盟也没闲着，开始了一系列的外交博弈。欧盟领导人计划在下个月的中欧峰会上，重点讨论稀土问题，希望中国能加快为欧盟企业办理稀土出口许可。
欧盟驻华代表团甚至表示，在峰会召开之前，他们将只关注稀土问题。欧盟还希望中国能把他们和美国区分开来，不要一视同仁地实施出口管制。
不过，中国这边也有自己的立场。商务部新闻发言人何亚东已经明确表示，中国一贯高度重视维护全球产供链稳定与安全，会依法依规加快对稀土相关出口许可申请的审查，已经批准了一定数量的合规申请，并且会持续加强审批工作。
但中国也强调，稀土出口管制是为了维护国家安全和利益，是国际通行做法。
欧盟的这些努力能见效吗？目前来看，希望不大。中国在稀土产业链上的优势可不是一天两天形成的，从开采到加工，再到制成成品，中国都拥有无可比拟的规模和技术优势。
其他国家想要在短期内建立起替代供应链，几乎是不可能的。就算是美国、澳大利亚这些国家，在重稀土分离提纯技术上也落后中国 20 年。欧盟就算再着急，也得面对现实。
稀土这颗棋，中国如何破局？
中国的稀土出口管制不仅影响了欧洲，还在全球供应链上掀起了一阵波澜。日本、美国这些国家也坐不住了，开始想办法寻找替代供应。
日本把希望寄托在了澳大利亚莱纳斯公司身上，希望他们能扩建工厂生产镝、铽。但莱纳斯公司的扩建计划要到 2025 年中才能完成，远水解不了近渴。
美国更绝，甚至想通过深海开采稀土来解决问题，但这不仅技术难度大，还面临着国际法律的问题。
面对这种情况，中国也在积极布局。中国设立了国家稀土技术研究院，聚焦稀土分离、提纯及高端应用技术的研发，目标是突破 “卡脖子” 技术，建立全球领先的稀土技术标准体系。
中国加大了对稀土走私的打击力度，构建起全球最严的防控体系。这些措施不仅能保障中国的稀土资源安全，还能进一步巩固中国在全球稀土市场的主导地位。
对于欧盟来说，这次稀土危机也算是一个教训。过度依赖单一供应源的风险已经暴露无遗，欧盟必须加快建立自己的稀土供应链。但这需要时间和大量的资金投入，短期内很难看到成效。在这个过程中，欧盟还得和中国保持沟通，争取获得更多的稀土出口许可。
结语
稀土这场博弈，中国手里的牌确实很硬。但中国也一直强调，愿意通过对话协商来解决问题。欧盟如果真的想解决稀土问题，光靠 “求爷爷告奶奶” 可不行，还得自己努力造血。只有这样，才能在全球供应链的竞争中立于不败之地。而中国，也会继续在稀土这盘大棋中，走出自己的节奏。