中国是全球最大的铁矿石进口国，这让铁矿石储量丰富的国家，都想将自己的铁矿石出售给中国。玻利维亚坐拥全球最大的铁矿：穆通铁矿，也一直想将铁矿石出口给中国，为何没有成功？

玻利维亚是位于南美洲中部的一个内陆国家，国土面积109.8万平方公里，人口1142.7万，主体民族是印第安人，占总人口的54%。玻利维亚还是个高原国家，平均海拔超过了3000米。

玻利维亚的金、银、铜、铁、锰、锡、铝、锌、锑、钨、铋、镁、锂、铀、铌、石棉、磷、硼、镉、钡、铟、锗、汞、钴、石油、天然气等自然资源非常丰富，有“坐在金矿上的驴”之称。

玻利维亚的铁矿等矿产资源非常丰富。玻利维亚已探明的铁矿储量高达450亿吨，其中位于玻利维亚、巴西交界处的穆通大铁矿，面积83万平方公里，是全球最大的铁矿，铁矿储量高达400亿吨。玻利维亚自身工业、技术落后，资金不足，铁矿消耗量有限。玻利维亚一直想将自己的铁矿石出售给中国，换取外汇，发展自身的经济，但因为这2大原因，至今未能成功。

一、玻利维亚政局动荡

中国全球最大的铁矿石卖家。2024年，中国铁矿石进口量高达12.37亿吨，占全球铁矿石进口量的70%左右。澳大利亚和巴西一直是中国铁矿石的最大供应国。玻利维亚的铁矿石储量同样丰富，位居拉美地区第二。如果中国和玻利维亚达成合作，玻利维亚将会成为继澳大利亚、巴西之后的中国第三大铁矿石供应国。中国为了自身的铁矿石安全，也乐于和玻利维亚合作。

中国很早就开始和玻利维亚在铁矿石等矿产资源领域展开合作，但玻利维亚国内动荡不安的局势，是中国和玻利维亚两国之间合作的最大不确定因素和阻碍。从1825年独立以来，玻利维亚国内已经发生了200多次军事政变，导致玻利维亚国内政权更迭频繁，政治秩序长期混乱。

最关键的是，玻利维亚每发生一次政权更迭，新政府上台之后，大多都不愿遵守前政府签订的契约，而是会要求中国重新签订合同，尽可能地为自己争取更多的分成，损害中国企业的利益。

玻利维亚国内的动荡和频繁的政权更迭，导致2国之间的铁矿石合作停滞又重启，推进非常缓慢。

二、玻利维亚基础设施落后

玻利维亚的穆通铁矿品位63%-67%，可以露天开采，是个高品质的优质铁矿。不过，玻利维亚是个高原国家、内陆国家，没有自己的海岸线和港口，国内的电力、铁路等基础设施也非常落后。

进口玻利维亚的铁矿石，就需要投入大量资源，在玻利维亚投资设备，建设铁路、发电厂等，解决玻利维亚基础设施不足的问题，还需要将玻利维亚的铁矿石运输到巴西、阿根廷的港口，再转运到中国。投资成本高，风险大，效益低，导致中国和玻利维亚的铁矿石合作进展非常缓慢。

与之相反，澳大利亚、巴西基础设施完善，有深水港，政局稳定，更加有利于2国间的贸易合作。