乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫签署新政，宣布从2026年1月1日起在境内实施一项面向外国公民的“特殊税收制度”。根据该法令，来自境外的收入将不再被征收个人所得税，前提是符合几个条件。

该税收优惠并非自动生效：申请人须一次性缴纳5万美元的专项费，并在国内一家获授权的商业银行开设账户，或在获准的加密货币交易所开设加密钱包后方可享受待遇。这个设置将财政收入与吸引境外资本两方面结合起来，既为乌国提供了直接的财政补偿，也为想把经济联系更紧密地嵌入乌国体系的外国人提供了制度化通道。

此外，法令还对税务居民身份作出了新的界定：在连续12个月内，若在乌兹别克斯坦的实际停留时间超过一个月，并且在境内拥有房产（无论是个人所有还是租赁），则该外籍人将被视为乌兹别克斯坦的税务居民。该规则在界定个人长期居留与税收义务方面具有重要意义，可能改变一些在此长期生活或工作外国人的税务归属。

从政策导向来看，这一措施显然带有吸引外来资金与人才的意图：对高净值人士、远程工作者或希望将资产迁入中亚新兴市场的个人而言，免征境外收入税的优惠具有相当吸引力；同时，要求开户或绑定加密钱包的门槛，表明当局既希望引导资金流入国内金融体系，也在尝试将数字资产纳入可监管轨道。

但这一制度的实际效果将取决于后续配套细则的落地，例如哪些银行和交易所被列为“授权机构”、如何执行反洗钱与税务信息交换、以及对已在乌境内生活并持有房产者的认定标准等。如果实施得当，它可能促进房地产、金融服务和高端消费领域的繁荣；如果执行存在漏洞，则可能引发监管与合规风险。正在考虑利用该政策的人士，应密切关注官方后续公布的实施细则，并在必要时寻求专业税务与法律咨询，以评估风险与收益。