从拜登时期的艰难维持，到特朗普重返白宫后的一把梭哈，美国二战以来80年的全球霸权终于是走到了它的尽头，即将成为历史的一部分。 就在这两天美国公布的《国家安全战略》中，美国第一次以官方、正式的形式明确了美国将不再奢望借助军事威慑来维持自身的全球主导地位，而是要鼓励盟友“自给自足”，美国则是回到二战以前的定位，重点经营拉美。 这份战略文件用词直接得让人惊讶，明确说美国拒绝了“注定失败的全球霸权理念”。这相当于官方亲自给“世界警察”的职业生涯画上了句号。文件还把特朗普捧成了现代化“门罗主义”的推手，意思就是美洲还是美国人的美洲，别家别来插手。 特朗普政府这次是铁了心要收缩战线。美军全球部署要大调整，重点应对“本半球的紧迫威胁”，从那些不太重要的地区撤出来。 最能说明问题的是，美国空军最近干脆叫停了拜登时期主推的“面向中国的系统性军事改革”，直言“资源不足以支撑对华体系竞争”。去年才成立的“对华作战指挥部”还没正式运转就要解散了。 美国这次战略大转弯可不是一时兴起，而是被现实狠狠教育后的结果。持续近二十年的“重返亚洲”战略，投入了超过三万亿美元，最后却收效甚微。东盟国家越来越不买账，和中国的贸易额蹭蹭往上涨，美国想拆开中国和周边国家关系的算盘彻底打不响。 家里头的日子也不好过。政治撕裂得厉害，国债滚到了37万亿美元，维持全球800个军事基地每年要烧掉5000多亿美元，这账单美国已经付不起了。老百姓也厌烦了没完没了的海外战争，超过60%的人希望政府先把非法移民和毒品这些家门口的事管好。 所以特朗普政府一咬牙，干脆“止损”不玩了，把战略重心从遥远的亚太拉回到“家门口”的拉丁美洲。这套新玩法，媒体给它起了个名，叫“唐罗主义”，就是把特朗普的名字唐纳德和“门罗主义”拼在一起。 “唐罗主义”玩的是“胡萝卜加大棒”。对听话的阿根廷等国，美国给钱给市场；对不配合的巴西等国，直接征收50%的惩罚性关税。在委内瑞拉周边，美国以“打击毒品”为名搞起了大军演，摆开1.5万兵力，架势比当年入侵巴拿马还大。国防部长甚至说“当前最大威胁来自南部边境”。 美国这么看重拉美，是因为这里藏着它的“救命稻草”。拉美有全球60%的锂矿，这是新能源产业的命脉。同时，拉美的移民和毒品问题直接冲击美国本土安全，6亿人口的市场也是美国再工业化理想的销售地。更重要的是，美国要阻止中国在这里扩大影响力。 这份新战略对欧洲盟友也一点不客气，说欧洲正面临“文明消亡”。文件还暗示，几十年内一些北约国家会变成非欧洲裔人口为主，这和美国的盟友关系到时候还算不算数就难说了。这简直是给美欧同盟泼了一盆冷水。 在亚太地区，美国的策略变成了“维持存在感”。它希望日本、韩国、菲律宾这些“第一岛链盟友”多掏钱买美国武器，多承担防务责任。报告里写得很直白，要是这些盟友不加大投入，力量对比会对美国不利到“无法保卫该岛”的地步。这明摆着是要盟友上前线当炮灰。 不过，美国嘴上说战略收缩，但对中国可没放松。新战略承认中美现在是“近乎对等的关系”，事实上承认了对华贸易战并没达到目的。竞争的主战场可能从亚太转向拉美，美国会全力阻止中国在拉美扩大影响力。 这场战略收缩暴露了美国霸权的衰落。从二战后的巅峰时刻，到如今不得不收缩战线，说明单极世界已经结束，多极化时代真的来了。 欧洲在搞自主防务，拉美国家反抗“唐罗主义”，东盟继续推进和中国合作，没有哪个国家愿意回到被单一强国支配的日子。 特朗普政府的这份新战略，就像一份霸权的“退休声明”。它看似咄咄逼人，实际上是在国力支撑不住后，不得不做的现实选择。 当全球警察的开销太大，美国只好退回自家院子，想着先当个“后院领主”再说。不过，拉美国家经历了二百年的反美斗争，会不会老老实实当“后院”，还是个未知数。 世界格局正在重新洗牌。美国退出的地方，并不会出现权力真空，而是会有更多力量来共同协商。这场战略收缩带来的连锁反应，才刚刚开始。